Las cabinas y el cambio

Según leo en elpais.com el Ministerio de Industria obliga a que las cabinas telefónicas devuelvan el cambio y que sancionará con 3000€ a cada instalación que no cumpla con la norma.
Pero... a buenas horas, leche! ahora que todo el mundo tiene teléfono 3G!!! cuantos y cuantos años ha timado telefónica a todo nosotros con el rollo de no devolver el cambio.
¿Eso no lo devuelven, no?